새먼 P. 체이스
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1. 개요
새먼 P. 체이스는 미국의 정치인이자 변호사로, 노예제 폐지 운동에 헌신했으며, 미국 재무부 장관과 연방 대법원장을 역임했다. 그는 오하이오 주지사를 지냈으며, 1860년 대통령 후보로도 거론되었으나 실패했다. 재무부 장관으로서 남북 전쟁 중 국가 재정을 관리하고 국립은행법을 제정하는 데 기여했으며, 대법원장으로 재임하며 텍사스 대 화이트 사건 등 주요 사건을 주재했다. 체이스는 현대 지폐 시스템 도입에 기여했으며, "In God We Trust" 문구를 미국 동전에 넣는 데 영향을 미쳤다. 그는 1873년 사망했으며, 그의 이름을 딴 은행, 건물, 지역 등이 존재한다.
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| 새먼 P. 체이스 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 이름 | 새먼 포틀랜드 체이스 |
| 출생지 | 미국 뉴햄프셔주 코니시 |
| 사망지 | 미국 뉴욕주 뉴욕 |
| 정당 | 휘그당 (1841년 이전) 자유당 (1841–1848) 자유토지 (1848–1854) 공화당 (1854–1868) 민주당 (1868–1872) 자유 공화당 (1872-1873) |
| 배우자 | |
| 자녀 | 2명, 케이트와 재닛 ("네티") |
| 친척 | 체이스 가문 |
| 교육 | 다트머스 대학교 (BA) |
| |
| 안장지 | 스프링 그로브 묘지 |
| 공직 경력 | |
| 제6대 미국 연방 대법원장 | nominator: 에이브러햄 링컨 임기 시작: 1864년 12월 15일 임기 종료: 1873년 5월 7일 전임: 로저 B. 토니 후임: 모리슨 웨이트 |
| 제25대 미국 재무부 장관 | 대통령: 에이브러햄 링컨 임기 시작: 1861년 3월 7일 임기 종료: 1864년 6월 30일 전임: 존 애덤스 딕스 후임: 윌리엄 P. 페센덴 |
| 미국 상원 의원 | 선거구: 오하이오주 임기 시작: 1849년 3월 4일 임기 종료: 1855년 3월 3일 전임: 윌리엄 앨런 후임: 조지 퓨 임기 시작2: 1861년 3월 4일 임기 종료2: 1861년 3월 6일 전임2: 조지 퓨 후임2: 존 셔먼 |
| 제23대 오하이오주 주지사 | 부지사: 토마스 포드 마틴 웰커 임기 시작: 1856년 1월 14일 임기 종료: 1860년 1월 9일 전임: 윌리엄 메딜 후임: 윌리엄 데니슨 |
2. 어린 시절
체이스는 1840년 신시내티 시의회에 휘그당 소속으로 출마하여 당선되면서 정치 경력을 시작했다.[11][12] 그러나 이듬해 휘그당을 떠나[12] 자유당 결성에 참여했다.[13] 이후 노예제 폐지론자들의 자유당을 이끌었고, 노예제의 확장을 반대하는 자유토지당을 형성하는 데 민주당원과 휘그당원들을 결합하는 데 주도적인 역할을 했다. "자유의 토지, 자유의 노동 그리고 자유의 남자"라는 유명한 좌우명을 만들었다.
체이스는 1808년 1월 13일 뉴햄프셔주 코니시에서 자넷 랠스턴과 이타마 체이스 사이에서 태어났다.[2][3][4] 그의 부계 선조는 잉글랜드 콘월 출신으로 약 1640년에 매사추세츠주 뉴버리에 정착한 선장 아퀼라 체이스였으며, 외조부모 알렉산더 랠스턴과 자넷 발로크는 원래 스코틀랜드인으로 폴커크 출신이었다. 1817년 아홉 살이 되던 해에 아버지가 사망하자, 어머니는 10명의 아이들을 홀로 키우게 되었다. 1820년부터 1824년까지 체이스는 성공회 주교이자 삼촌인 필랜더 체이스와 함께 오하이오주에서 살았다. 미국 상원 의원 더들리 체이스는 그의 또 다른 삼촌이었다.[5]
그는 버몬트주 윈저와 오하이오주 워싱턴의 공립학교에서 공부했고, 신시내티 대학교에서 수학한 후 다트머스 대학교로 옮겨 1826년에 졸업하였다.[4] 그는 알파 델타 파이 동아리와 파이 베타 카파의 회원이었다.[4] 다트머스에 재학하는 동안 그는 버몬트주 로열턴의 로열턴 아카데미에서 가르쳤다.[4] 졸업 후, 체이스는 워싱턴 D. C.로 이주하여 법무장관 윌리엄 워트 아래에서 법률을 공부하기 전에 교사로 일하였다. 1829년에 변호사 시험에 합격하였다.[4]
1830년 신시내티로 이주한 체이스는 법률을 실행하기 시작하였다. 이 시기에 그는 오하이오 주 법률과 규칙의 다중 권수 역사를 저술하여 자신의 법적 평판을 확립하는 데 도움을 주었다. 1834년 그는 지방 사업가의 딸 캐서린 가니스와 결혼하였으나, 1835년 그녀가 사망하면서 잠시 동안의 결혼 생활은 끝났다. 1839년 체이스는 일라이자 스미스와 결혼하여 3명의 자식을 두었으나, 1845년 그녀 역시 사망하였다. 1846년 체이스는 세 번째 부인 세라 던롭 루들로와 재혼하였다.[6]
살몬 P. 체이스 탄생지와 어린 시절 집은 여전히 뉴햄프셔주 코니시에 남아 있다.
3. 정치 경력
1849년에는 자유토지당 공천 후보로 상원 의석을 얻었으며, 이후 "무소속 민주당원"으로 자신을 분류하기도 했다. 의회에서 활동하면서 1850년 타협과 1854년의 캔자스 네브래스카 법에 대해 비판적인 목소리를 냈다.
상원 의원직을 떠난 후에는 새롭게 형성된 공화당에 합류했고, 1855년 공화당 공천으로 오하이오 주지사에 당선되었다. 주지사로서 그는 도망노예법에 반대하는 결의안을 주 의회를 통해 통과시키는 데 기여했다.
3. 1. 노예제 폐지 운동
체이스는 1830년부터 신시내티에서 변호사로 활동했다. 그는 주의 법규를 권위 있게 편찬하여 명성을 얻었으며, 이는 오랫동안 그 분야의 표준 저서로 남았다.
생계를 위협하는 위험에도 불구하고, 그는 처음부터 노예제에서 탈출한 사람들과 그들을 돕다가 재판을 받은 사람들을 변호했는데, 특히 1837년의 마틸다 사건이 주목할 만하다.[8] 1834년 3월 결혼 직후인 1835년 첫 번째 부인 캐서린 제인 가미스를 잃은 후 노예제 폐지에 특히 헌신하게 되었는데, 이 사건은 그에게 영적인 재각성이었다. 그는 처음에는 미국 일요 학교 연합과 함께 일했다.[8] 신시내티의 여론이 남부 사업과의 연계에 지배당하던 시기에, 체이스는 1836년 신시내티 폭동 동안 제임스 G. 버니의 언론에 대한 공격을 포함한 지역 사건들의 영향을 받아 노예 반대 운동에 참여했다. 체이스는 또한 문학 단체인 세미콜론 클럽의 회원이었으며, 이 클럽에는 해리엇 비처 스토와 캘빈 엘리스 스토가 있었다.[9] 체이스는 윌리엄 로이드 개리슨의 노예 폐지 운동에 반대하여 정치 개혁가들의 지도자가 되었다.
그는 1793년 도망 노예법에 따라 오하이오에서 체포된 사람들을 변호한 혐의로 "도망 노예 변호사"라는 별명을 얻었다.[10] 미국 대법원에서 도망 노예법의 합헌성에 대한 ''존스 대 반 잔트'' 사건에서 그의 주장은 특히 주목을 받았다. 체이스는 노예제가 국가적인 것이 아니라 지역적인 것이며, 긍정적인 주법에 의해서만 존재할 수 있다고 주장했다. 그는 미국 연방 정부가 미국 헌법에 의해 어디에서든 노예제를 만들 권한을 부여받지 않았으며, 노예가 노예제가 합법인 주에서 관할권을 벗어나면 더 이상 노예가 아니라고 주장했다. 그는 인간으로서의 지위를 유지하며 그를 노예로 만든 법을 뒤로한다. 이 사건 및 유사한 사건에서 법원은 그에게 불리하게 판결했고, 존 반 잔트에 대한 판결이 유지되었다.
3. 2. 정계 입문
1840년 신시내티 시의회 의원으로 선출되면서 정계에 입문했다.[11][12] 이듬해 휘그당을 떠나,[12] 1840년대에 자유당을 결성하는 데 도움을 주었다.[13] 7년 동안 오하이오의 자유당 지도자로 있으면서, 당의 이상과 정치적 사고의 균형을 맞추기 위해 노력했다. 1843년 자유 강령과 1845년 자유 연설을 준비하는 등 강령과 연설 작성에 능숙했다. 1848년에는 자유당과 뉴욕의 번버너 민주당을 결합하여 자유 토지당을 결성하는데 주도적인 역할을 했다. "자유의 토지, 자유의 노동 그리고 자유의 남자"라는 당의 유명한 좌우명을 지었다.
1849년 자유토지당의 지지로 오하이오 주에서 연방 상원의원에 당선되었다.[13] 그러나, 체이스는 새로운 정당을 만들기 보다는 북부 민주당이 노예제 확대를 반대하도록 압력을 가하는 것을 목표로 했다. 자유당 및 자유 토지당과 관계를 맺는 동안 체이스는 자신을 "무소속 민주당원" 혹은 "자유 민주당원"으로 여겼다.[13]
상원의원(1849–1855) 재임 기간 동안, 1850년 타협[15]과 1854년 캔자스 네브래스카 법[16]에 반대하는 등 노예 반대 운동의 선구자 역할을 했다.[17] 캔자스 폭력 사태 이후, 전 휘그당원, 미국당의 노예 반대론자들과 함께 공화당을 결성하는 데 기여했다.[17] 1854년 1월 24일 ''뉴욕 타임스''에 게재된 "의회 내 무소속 민주당의 미국 국민에 대한 호소"는 공화당 신조의 초기 초안으로 평가받는다. 1855년 오하이오 주 최초의 공화당 주지사로 선출되었으며, 1856년부터 1860년까지 재임하면서 여성의 재산권 개선, 공교육 개혁, 교도소 개혁을 지지했다.[4]
3. 3. 재무장관
1860년 대통령 선거를 위한 공화당 후보 지명 경쟁에서 에이브러햄 링컨에게 패배했지만, 링컨 행정부의 재무장관으로 임명되었다.[21] 남북 전쟁 기간 동안 북군의 전쟁 자금 조달을 위해 국립은행 시스템을 만들고 새로운 세금을 제정하는 등 국가 재정을 관리하는 데 중요한 역할을 했다.[21] 1862년 법정 통화법을 통과시켜 부채 상환으로서 지폐(그린백) 발행을 가능하게 했으며, 1달러 지폐에 자신의 모습을 넣어 유명해졌다.[22]
제이 쿡 앤 컴퍼니와 협력하여 1862년에 5억달러 규모의 정부 전쟁 채권(5/20 채권) 판매를 성공적으로 관리했다.[21]
링컨 대통령과의 관계는 종종 긴장되었으며, 정치적 임명을 강요하기 위해 여러 차례 사임을 위협하기도 했다.[30] 1864년 6월, 링컨이 체이스의 네 번째 사임 제안을 수락하면서 재무장관직에서 물러났다.
현대적인 지폐 시스템을 도입한 체이스를 기리기 위해, 그는 1928년부터 1946년까지 인쇄된 $10,000 지폐에 묘사되었다. 체이스는 1864년에 "In God We Trust"라는 문구를 미국 동전에 넣는 데 기여했다.[31]
3. 4. 연방 대법원장
1864년 11월, 에이브러햄 링컨 대통령은 로저 토니의 사망으로 공석이 된 미국 연방 대법원장 자리에 체이스를 임명했다. 체이스는 사망할 때까지 대법원장직을 수행하며 남부 재건 시대의 주요 법률 문제들을 다루었다. 1868년 앤드루 존슨 대통령 탄핵 재판을 공정하게 감독한 것으로 유명하며, 미시시피 대 존슨 사건에서는 대통령이 남부에서 재건 조치들을 시행할 권한이 있다고 판결했다. 또한, 체이스는 존 록이 대법원에서 변론할 수 있도록 허가한 첫 흑인 검사가 되도록 하는 데 중요한 역할을 했다.[34][35]
체이스는 텍사스 대 화이트 사건 등 여러 중요한 사건들을 담당했는데, 이 사건에서 대법원은 탈퇴가 불법이며 합중국이 파괴될 수 없다고 판결했다. 헵번 대 그리스월드 사건에서는 자신이 재무장관 시절 제정했던 법정 통화법이 위헌이라고 판결하기도 했다.
그의 주요 판결은 다음과 같다.
| 사건명 | 판결 내용 |
|---|---|
| 텍사스 대 화이트 | 헌법은 파괴될 수 없는 주들로 구성된 영구적인 연합을 규정하며, "혁명이나 주의 동의를 통해" 분할의 가능성을 허용한다고 주장했다.[36][37] |
| 비지 은행 대 페노 | 남북 전쟁 당시 주 은행권에 10%의 세금을 부과하는 은행법을 지지했다. |
| 헤번 대 그리즈월드 | 특정 부분의 법정 통화법을 위헌으로 선언했다. |
대법원장으로서 체이스는 1868년 앤드루 존슨 대통령 탄핵 재판을 주재하기도 했다. 제4 순회 담당 판사로서 제퍼슨 데이비스의 재판에서 두 명의 판사 중 한 명이 될 예정이었으나, 데이비스 측의 변론과 1868년 수정 헌법 제14조 통과 이후, 체이스는 데이비스의 변호사를 개인적으로 만나 새로운 수정 헌법 제3조가 전직 연방군에게 추가적인 처벌을 가하는 것을 금지한다는 이론을 설명했다. 결국 데이비스 사건은 기각되었고, 정부는 상고하지 않았다.[38]
체이스는 1868년 민주당 전당대회에서 대통령 후보 지명을 시도했으나 실패했다. 그는 "흑인 남성의 투표권에 찬성하는 입장을 취했기 때문에 탈락했다."[34] 1872년에는 자유 공화당 창당에 기여하고 대통령 후보 지명을 시도했으나 실패했다.
1873년 사망하기 몇 달 전, 체이스는 슬로터하우스 사건에서 5대 4로 소수 의견에 속하게 되었는데, 이 사건은 수정 헌법 제14조에 따라 연방 정부에 부여된 권한의 범위를 크게 제한하여 미국인을 주가 시민의 권리를 침해하는 행위로부터 보호했다. 체이스는 다른 반대 의견을 가진 사람들과 함께 다수의 의견이 실제로 수정 헌법 제14조를 "헛되고 무의미한 제정"으로 만들었다는 스티븐 J. 필드 대법관의 반대 의견에 동참했다.[43][44]
1873년 10월 23일, 대법원 회의에서 체이스 대법원장의 사망을 공식 발표하면서, 조지 헨리 윌리엄스 법무장관은 체이스의 "인류의 보편적인 자유를 위한 초기의, 지속적인 그리고 효과적인 노력"을 강조했다.[45]
4. 이후의 생애
체이스는 대법원 재임 중에도 대통령직에 대한 야망을 버리지 못했다. 1868년에는 민주당 후보 지명을 받고자 했으나 실패했고, 1872년 자유공화당 후보로 출마하려 했으나 이 또한 실패했다.
1873년 5월 7일 뉴욕 시에서 뇌졸중으로 65세의 나이로 사망했다. 그의 유해는 처음에 워싱턴 D.C.의 오크 힐 묘지에 안장되었다가, 1886년 10월 오하이오 신시내티의 스프링 그로브 묘지에 재안장되었다.[46][47][48] 체이스는 신시내티 성 바울 성공회 대성당의 활동적인 일원이었다. 체이스의 출생지는 1975년 국립 역사 랜드마크로 지정되었다.
5. 유산 및 평가
체이스 내셔널 은행(현 JPMorgan Chase)은 그의 이름을 따서 명명되었지만, 체이스는 이 은행과 재정적 또는 기타 관련이 없었다.[52] 1865년 5월, 체이스는 미국 충성 군단 군사 훈장의 3급 동반자로 선출되었으며, MOLLUS 휘장 번호 46번을 받았다.
체이스가 사망한 1873년 이후, 미국 연방 대법원은 새로 사망한 대법관의 의자와 그가 앉았던 벤치 앞면에 검은색 양모 크레이프를 드리우고, 법원 입구에 검은색 크레이프를 걸어두는 전통을 세웠다.[49]
체이스의 초상은 미국 10,000달러 지폐에 등장하는데, 이는 미국 통화 중 가장 높은 액면가의 지폐이다. 이 지폐는 1945년에 마지막으로 인쇄되었다. 1969년, 연방 준비 제도는 고액권 지폐를 유통에서 회수하기 시작했으며, 2009년 기준으로 336장의 10,000달러 지폐만이 파기를 위해 반환되지 않았다.[51]
캔자스주 체이스 카운티, 버지니아주 체이스 시, 그리고 플로리다, 매사추세츠, 노스캐롤라이나(1868년부터 1871년까지), 뉴욕, 오하이오, 테네시의 "체이스빌"이라는 마을들이 그의 이름을 따서 명명되었다. 오하이오주 콜럼버스의 캠프 체이스와 미국 해안 경비대 사관학교의 주요 병영이자 기숙사인 체이스 홀은 체이스가 재무부 장관으로 봉사한 것을 기려 그의 이름을 따서 명명되었으며, 미국 해안 경비대 컷터 ''체이스'' (WHEC 718) 호, 하버드 경영대학원의 체이스 홀, 다트머스 대학교 턱 경영대학원의 체이스 하우스, 그리고 노던 켄터키 대학교의 살몬 P. 체이스 법학대학도 그의 이름을 따서 명명되었다. 그는 뉴햄프셔 역사 표지판 (76번)에 등장하며, 뉴햄프셔 12A번 국도를 따라 코니시에 위치해 있다.[52]
체이스는 1873년 뉴욕에서 사망했다. 시신은 워싱턴 D.C.의 오크힐 묘지에 매장되었으나, 후에 신시내티의 스프링 그로브 묘지에 재매장되었다.[58][59][60] 체이스는 신시내티에 있는 성 바울 대성당의 활동적인 멤버였다.
1845년, 체이스는 신시내티 시의 흑인 지도자들로부터 은 물병을 받았다. 물병에는 "억압받는 사람들을 위한 다양한 공공 서비스에 대한 신시내티 유색인들의 살몬 P. 체이스에 대한 감사의 증표"라는 글귀가 새겨져 있었다.[50]
체이스는 노예제 폐지와 흑인 인권 신장에 기여한 인물로 평가할 수 있다. 특히 노예 제도와 인종 차별에 맞서 싸운 그의 업적은 높이 평가받을 만하다.
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